2014年12月13日傍晚，太原一处工地北门发生一起冲突。寒风刺骨，工地北门是一扇刷蓝漆的铁栅栏，门前是未铺沥青的土路。王奎林和三名工友手拎生活用品想从北门抄近道回生活区，被门卫拦下，理由是没有胸卡不得入内。双方争执升级，门卫拨打报警并联系了项目部。
王奎林随即打电话给在工地做木工的父亲王友志。父子、王友志的妻子周秀云赶到现场，希望平息事端，但王奎林拒绝绕行。太原市公安局小店分局龙城派出所民警王文军带两名辅警赶到，将双方带回处理。王文军准备带王奎林回所做笔录时，王友志上前阻拦并与民警近距离对峙。王文军掏出手铐，周秀云见状抓住民警裤腿求情，声称工地欠薪、儿子并未犯法。
随后发生肢体冲突。王文军一把拽住周秀云头发将她按倒在冻硬的土路上，她后脑着地并被踩踏。现场有工友用手机拍下了民警脚踩倒地妇女头发的画面，视频后来在网络上广泛传播。围观者情绪激烈，几人被辅警控制，王文军将王友志、王奎林和周秀云带上警车送回派出所。
回到派出所后，周秀云被放在值班室地面，垫了一块硬纸板。值班人员未按规定对其进行必要的生命体征检查，也未通知家属，执法记录仪没有打开。王文军与同事分别对父子二人做笔录，前后耗时近一小时。在这段时间里，周秀云呼吸逐渐微弱，体征未获及时处理。被送上急救车时瞳孔已散大，急救途中与医院抢救均无效，19时50分被宣布死亡。
家属在太平间面对遗体痛不欲生，周秀云头发上仍粘有工地黄土。当天晚上，现场手机拍摄的视频被工友发到微博，引发广泛关注和争议。
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