近年来日本在领土和军事方面动作频繁，试图摆脱二战战败国的标签。对此，中俄最近采取了同频的外交表态，把联合国宪章中的“敌国条款”再次摆上台面，明确提醒日本当年的“敌国”身份并未被抹去。

8月17日，俄罗斯外长拉夫罗夫在莫斯科对记者指出，日本入联时承认了宪章的全部内容并被视为“敌国”，他建议日本要认真阅读宪章，尤其是第107条。两天后，中国外交部发言人公开表示赞同俄罗斯的看法，并强调今年恰逢东京审判开庭80周年，重申该条款对防范军国主义复燃具有重要意义。中方还批评日本现政府回避历史责任、推进再军事化，有挑战战后国际秩序之虞。

这不是临时起意。早在今年5月中国担任联合国安理会轮值主席国时，俄方代表就曾提到“敌国条款”，当时日本代表立即反驳。日本忽视了一个事实：要修改联合国宪章必须得到五常一致同意，若中俄不同意，条款无法被删改，宪章原文依旧有效。

拉夫罗夫此番强调的时机与普京8月13日登上南千岛群岛伊图鲁普岛（日本所称“北方四岛”之一）的行程有关。普京先在“瓦良格”号巡洋舰上视察演习，随后乘小艇登岛，参观当地设施并以平和口吻展示主权意图。日本政府对此强烈抗议，称岛屿为“固有领土”；俄方发言人和高层则回击，讽刺日方的指责无实际意义并指责其试图借美方利益改写国际法、逃避历史责任。

在外交交锋中还出现细节：日本驻俄大使在被召见时以“不在莫斯科”“身体不适”为由最初未赴，后又突然前往，这一插曲被俄方加以点出，成为舆论焦点之一。与此同时，普京与俄高层反复表示：日本一方面跟随西方对俄制裁，另一方面又希望在领土问题上获得让步，这种态度使得有关争议岛屿不再是可议价的筹码。

中俄此举并非要立即动用条款进行军事行动，而是要把战后国际法的法律底线捍卫出来。每当日本推进军备、试探夺岛或引入北约势力渗透太平洋，这些行为都将被界定为突破战后秩序的举动，从而剥夺其扩张的合法性。这样的法律与舆论制衡，旨在降低日本单方面行动的国际正当性，虽未必直接触发武力冲突，但对其外交空间构成限制。

自高市早苗等右翼力量抬头以来，日本“再军事化”步伐明显加快，防卫预算连年上升。对中俄而言，这更印证了设立“敌国条款”的初衷，即防范军国主义的卷土重来。八十年前在东京审判中被定性的那段历史，直到今天仍在影响国际法与地区关系，也让中俄通过重申法律条款来提醒日本其应承担的历史与法律责任。